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Petróleo y soberanía nacional

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El país es el sexto mayor productor de petróleo, hecho que le confiere una gran importancia en el escenario geopolítico.

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(7’17” / 1.67 Mb) - Venezuela es el 6º país que más exporta petróleo en el mundo, llegando a vender 3 millones de barriles por día, material que es disputado por las economías industrializadas, entre las cuales está los EE. UU. Venezuela posee la mayor reserva confirmada de petróleo en el mundo, llegando a la marca de los 297 mil millones de barriles. El país es el sexto mayor productor de petróleo, hecho que le confiere una gran importancia en el escenario geopolítico.

Hoy día, Venezuela exporta a 3 millones de barriles diariamente, material que es disputado por las economías industrializadas, entre las cuales los EE. UU. De acuerdo con el especialista en relaciones internacionales y profesor de la Universidad Cásper Líbero, de San Pablo, Igor Fuser, autor del libro “Petróleo y Poder”, Venezuela presenta hoy un gran poder de maniobra en el escenario mundial.

“Eso ocurre porque el petróleo sigue y seguirá siendo, aun por mucho tiempo, el principal recurso de energía en el mundo. A pesar del avance de los combustibles renovables, el proceso de sustitución del petróleo se prolongará por mucho tiempo. Y, a medida que las reservas de petróleo lleguen al agotamiento, los países con grandes reservas adquirirán una posición de mayor influencia en el escenario internacional.”

Los grandes medios de información suelen afirmar que Venezuela vive una inestabilidad política, incluyéndola en el mismo contexto de países como Irán, Libia e Irak, todos grandes exportadores de petróleo. Sin embargo, Fuser sostiene que existe en Venezuela un gobierno que cuenta con más de diez años de aprobación popular, confirmada por las elecciones, lo que anula la tesis de la falta de democracia en el país.

“Lo que genera preocupación es el enfrentamiento entre Venezuela y los EE. UU., que jamás aceptaron que cualquier país de Latinoamérica tuviera una posición de independencia, adoptando una política soberana. Con el gobierno Chávez, Venezuela logró afirmarse, debido a su buena situación económica, obtenida a través de las exportaciones de petróleo, imponiéndose en el escena internacional de manera soberana.”

Sociedades regionales

Fuser cita como ejemplo de una política soberana el acuerdo establecido con Cuba, por el cual se cambia el petróleo que necesita la isla por el servicio de millares de profesores, médicos, dentistas y enfermeros cubanos que trabajan apoyando a los proyectos sociales del gobierno de Chávez.

“Eso molesta muchísimo a los EE. UU., que desean oprimir a Cuba por medios económicos, a través del embargo, y Venezuela ofrece una salida para ese embargo. Lo que ocurre es que los EE. UU. intentan desestabilizar, dificultar y sabotear de todas las maneras el gobierno Chávez, inclusive estimulando articulaciones golpistas como la que tuvo lugar en 2002.”

Los grupos que ocuparon el centro del poder, en el pasado, defienden que la economía venezolana sea dependiente de un único producto, sujeto a las oscilaciones de la economía internacional. Históricamente, desde la década de 1920, el país se convirtió en un exportador de petróleo, dependiente de ese recurso, sin industrializarse de forma diversificada. Ése es el actual desafío para el avance del gobierno de Chávez.

Renta petrolera

De acuerdo con Fuser, el gobierno bolivariano realizó un cambio en la política de aplicación de la renta petrolera. Antes de la década de 1990 y de la primera victoria de Chávez, las transnacionales del petróleo no insertaban el lucro en Venezuela, sino que lo aplicaba en otros países.

“La parte más importante de ese recurso es aplicada internamente para el desarrollo económico y social de Venezuela. La otra parte es aplicada externamente de manera distinta a la que se practicaba antes, con el objetivo de intensificar la integración latinoamericana. Existen proyectos como el Petrocaribe, por ejemplo, que suministra petróleo a precios subsidiados para otros países latinoamericanos incentivando proyectos de desarrollo. La propia creación de la Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América (Alba) es financiada con el petróleo venezolano.”

Ese cambio en la administración del petróleo asignó una nueva política para la empresa controlada por el Estado venezolano, la PDVSA (Petróleos de Venezuela S.A.). De acuerdo con la tesis del coordinador nacional de la Federación Única de los Petroleros (FUP), João Antônio Moraes, tanto la PDVSA como la brasileña Petrobrás deberían estar apuntando para un proyecto de integración energética en Latinoamérica.

Actualmente, dentro de cada país latinoamericano, la PDVSA cumple un papel social más fuerte, comparado con la Petrobrás, debido al control estatal sobre la empresa.

“Nosotros identificamos en la PDVSA un carácter más nacional, inclusive porque la PDVSA posee un contenido nacional mayor que la Petrobrás. Es decir, en Venezuela la actuación es diferente y la empresa posee un papel más dirigido para el país. La Petrobrás también posee un importante papel en la economía brasileña, pero es una empresa mixta, lo que hace con que las negociaciones internas tengan mayor interferencia en la empresa. Es verdad que internacionalmente ambas empresas actúan con características de negociadoras, como multinacionales afuera del país.”

Moraes comenta sobre la ley que permitió a las empresas petroleras instaladas en Venezuela explotar los recursos en sociedad con la estatal. Ese modelo permite al Estado venezolano mayor capacidad de invertir en las cuestiones sociales.

“La PDVSA siempre fue una empresa que suministró el petróleo para los EE. UU. Sin embargo, a partir del gobierno de Chávez, esa empresa, que siempre fue estratégica para la economía venezolana, debido a los recursos que traía para el país, pasó a desempeñar un papel social muy importante al paso que se involucró con los programas sociales y priorizó más al país que a la exportación y a la adquisición de recursos.”

Por Pedro Carrano,

Junio de 2012.